1. 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)概述
1.1 智慧社區(qū)的概念與內(nèi)容
智慧社區(qū)是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。
2013年1月29日住建部公布的90個(gè)首批國家智慧城市試點(diǎn)，這給城市的管理與發(fā)展帶來了歷史性的機(jī)遇，而作為智慧城市的管理和服務(wù)的基本單元，智慧社區(qū)的建設(shè)顯得尤為重要。智慧社區(qū)是智慧城市概念之下的社區(qū)管理的一種新理念,是新形勢下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，為居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的生活環(huán)境，從而形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的創(chuàng)新模式的社區(qū)。
1.2 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)思想
以為民服務(wù)為根本，立足于社區(qū)實(shí)際，把實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的利益作為智慧社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以居民最迫切的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在增強(qiáng)和提升社區(qū)服務(wù)與管理中的關(guān)鍵作用，圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施智能化，社區(qū)治理現(xiàn)代化，小區(qū)管理自主化，公共便民服務(wù)多元化等目標(biāo)，充分結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，大限度地降低社會(huì)成本，避免資源浪費(fèi)，使社區(qū)擁有智慧生活和智慧服務(wù)的功能，促進(jìn)社區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本方案的主要內(nèi)容包括社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的總體架構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)備、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)（含便民服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、教育服務(wù)、惠購服務(wù)、智能家居、家庭安防、一卡通服務(wù)等）建設(shè)運(yùn)營模式、保障體系建設(shè)等。
2. 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)總體架構(gòu)
城市智慧社區(qū)總體框架以智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，以城市光網(wǎng)絡(luò)、寬帶接入及局域網(wǎng)為依托，在城市基礎(chǔ)資源及公共信息平臺(tái)的支撐下，架構(gòu)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建面向政府、居民及企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的智慧應(yīng)用體系，涵蓋包括政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)（含便民服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、教育服務(wù)、惠購服務(wù)、智能家居、家庭安防、一卡通服務(wù)等）等多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，如圖1所示。
2.1 基礎(chǔ)資源
基礎(chǔ)資源包括云基礎(chǔ)資源、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、地圖引擎、消息引擎、支付平臺(tái)、數(shù)據(jù)挖掘引擎等以及連接及通信的城市光纜網(wǎng)絡(luò)、寬帶接入及局域網(wǎng)絡(luò)。
2.2 智慧應(yīng)用
智慧應(yīng)用體系架構(gòu)在智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)之上，涵蓋了公共信息服務(wù)、便民信息服務(wù)、智慧健康、智慧家庭、智能養(yǎng)老、智慧物業(yè)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、在線教育及社區(qū)能源管理等多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，涉及社區(qū)管理、運(yùn)行、服務(wù)三個(gè)層面。各類應(yīng)用遵循智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)交換和整合，統(tǒng)一以平臺(tái)向居民、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)組織等提供服務(wù)，并對(duì)各種活動(dòng)做出閉環(huán)響應(yīng)。
2.3 用戶對(duì)象
智慧社區(qū)的用戶和服務(wù)對(duì)象主要包括：政府、居民、企業(yè)以及相關(guān)社會(huì)組織等。
2.4 保障體系
智慧社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺(tái)和各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，需符合已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等。智慧社區(qū)的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，符合國家、行業(yè)以及城市城市發(fā)展的總體要求。
3. 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu)
城市智慧社區(qū)以“終端設(shè)備+平臺(tái)+運(yùn)營”為建設(shè)運(yùn)營模式，通過統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)（門戶包括UU（優(yōu)悠）網(wǎng)、電視服務(wù)頻道、手機(jī)客戶端等）、智慧社區(qū)終端產(chǎn)品（光一UU系列DVB OTT及物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備），以及在智慧社區(qū)內(nèi)開設(shè)實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu)（UU（優(yōu)悠）小站）相結(jié)合，整合居民生活需要的各種服務(wù)資源，以經(jīng)營社區(qū)電商、便民服務(wù)、智能家居及智慧健康服務(wù)為主，通過專業(yè)化運(yùn)作管理進(jìn)行社區(qū)生活服務(wù)經(jīng)營，建立一種新的社區(qū)生活模式，推廣智慧、健康、便利的社區(qū)生活理念。
以安放在每個(gè)家庭的光一DVB OTT智能機(jī)頂盒作為家庭網(wǎng)關(guān)，由機(jī)頂盒通過wifi、藍(lán)牙或有線等方式與分布在家庭內(nèi)部的智能開關(guān)、傳感器、攝像機(jī)、安防產(chǎn)品等進(jìn)行通信連接并通過連接到家庭的光纖網(wǎng)絡(luò)接入到互聯(lián)網(wǎng)。
DVB OTT網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是基于云服務(wù)的智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)，支撐并管理著智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的各種服務(wù)及應(yīng)用操作，以DVB OTT智能機(jī)頂盒為終端操作平臺(tái)、以TV屏、PC、智能手機(jī)為顯示終端實(shí)現(xiàn)各種通信、監(jiān)控、應(yīng)用及操作，具備如下功能：
n完成終端設(shè)備的授權(quán)（注冊）和相關(guān)的管理、統(tǒng)計(jì)功能；
n完成終端應(yīng)用的管理，包括應(yīng)用的發(fā)布、查找、下載、購買計(jì)費(fèi)、安裝卸載功能以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)功能；
n限制應(yīng)用的安裝，終端用戶只能在應(yīng)用商店下載和安裝應(yīng)用，不能從其他途徑安裝應(yīng)用。
n通過線上服務(wù)運(yùn)營及UU小站的線下運(yùn)營為政府、居民、企業(yè)及其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
n智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)外提供統(tǒng)一的開放接口，接入各種應(yīng)用及服務(wù)。
4. 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)
城市智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)是智慧社區(qū)的運(yùn)營支撐平臺(tái)，是以城市城市公共信息平臺(tái)和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、及智慧社區(qū)終端產(chǎn)品為基礎(chǔ)，利用數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向推動(dòng)政府及社會(huì)資源整合的集成平臺(tái)，該平臺(tái)可為社區(qū)治理和服務(wù)項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)化的接口，并集社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、智慧家庭服務(wù)、商業(yè)及便民服務(wù)等多功能平臺(tái)為一體。
智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)在社區(qū)層面實(shí)現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效避免城市多頭投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，有效支撐社區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)正常、健康地運(yùn)行，為社區(qū)居民提供良好的服務(wù)，也為政府實(shí)現(xiàn)高效的業(yè)務(wù)管理提供方便。
4.1 能力要求
n數(shù)據(jù)匯聚與整合：平臺(tái)通過交換系統(tǒng)從城市公共信息平臺(tái)或各委辦局的信息源獲取居民、服務(wù)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)。
n數(shù)據(jù)管理與服務(wù):平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的服務(wù)封裝，根據(jù)已發(fā)布的接口規(guī)范，以統(tǒng)一接口服務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)用對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源的開發(fā)與訪問。
n數(shù)據(jù)交換:實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一交換、同步更新，同時(shí)將社區(qū)采集數(shù)據(jù)交換到各職能服務(wù)平臺(tái)。數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)比對(duì)、清洗、轉(zhuǎn)換、異常處理等交換服務(wù)所需的基本功能。
n服務(wù)與接口:平臺(tái)通過第三方提供時(shí)空信息承載服務(wù)、專題數(shù)據(jù)分析及挖掘等服務(wù)組件，按業(yè)務(wù)發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，并以統(tǒng)一接口方式提供給各類智慧應(yīng)用。
n平臺(tái)互聯(lián):平臺(tái)按照統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布接口與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)多平臺(tái)間的互聯(lián)互通。
n信息安全:
l統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)：由身份數(shù)據(jù)庫、身份管理與數(shù)據(jù)服務(wù)、資源管理與訪問控制PKI基礎(chǔ)設(shè)施、電子簽章及其應(yīng)用等組成，能夠向區(qū)域范圍內(nèi)所有系統(tǒng)提供用戶身份數(shù)據(jù)服務(wù)，能夠?yàn)橹腔凵鐓^(qū)應(yīng)用整合提供支撐，滿足單點(diǎn)登錄的需求。
l密鑰管理：密鑰管理提供信息安全加密傳輸?shù)墓δ?，通過密鑰管理可進(jìn)行公鑰和密鑰的查詢、添加修改和刪除，從而確保數(shù)據(jù)傳輸過程的安全性。
l數(shù)據(jù)安全保密授權(quán)管理：數(shù)據(jù)只有經(jīng)授權(quán)才可使用，需要設(shè)置數(shù)據(jù)管理的分級(jí)權(quán)限。
n跟蹤考評(píng):對(duì)平臺(tái)所提供的每項(xiàng)服務(wù)都能進(jìn)行跟蹤及考評(píng)，以對(duì)服務(wù)提供者提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
4.2 建設(shè)規(guī)范
智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)是開放的集約式平臺(tái)，各類智慧應(yīng)用按照統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)規(guī)范進(jìn)行接入。
平臺(tái)建設(shè)三種類型的接口，即基礎(chǔ)服務(wù)接口、資源服務(wù)接口和資源管理接口?；A(chǔ)服務(wù)接口是將資源服務(wù)接口和資源管理接口中基礎(chǔ)性、共性的操作定義成一個(gè)公共接口。這三類接口實(shí)現(xiàn)了信息資源的發(fā)現(xiàn)、檢索和管理功能。
4.3 服務(wù)門戶
社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)其服務(wù)門戶表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站（UU網(wǎng)）、以智能網(wǎng)關(guān)接入的電視服務(wù)頻道及智能手機(jī)應(yīng)用APP客戶端等。
4.4 建設(shè)規(guī)模
可根據(jù)需要逐步由單個(gè)社區(qū)試點(diǎn)到某個(gè)街道辦事處轄區(qū)的多個(gè)社區(qū)，然后大范圍進(jìn)行推廣。
4.5 服務(wù)規(guī)范體系
社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域和專業(yè)，為了保證系統(tǒng)平臺(tái)的順利建設(shè)與運(yùn)行，制定相應(yīng)的平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)管理規(guī)范。對(duì)于已經(jīng)有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)流程均采用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)編碼和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于沒有標(biāo)準(zhǔn)編碼的空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和服務(wù)流程，在建設(shè)中需依據(jù)空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一般編碼規(guī)則以及相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化要求，給出能反映社區(qū)服務(wù)專題分類層次結(jié)構(gòu)的編碼體系和服務(wù)規(guī)范體系，并使編碼與數(shù)據(jù)庫中的其它編碼以及服務(wù)流程接口保持結(jié)構(gòu)上的一致性。
4.6 社區(qū)服務(wù)站建設(shè)
面向社區(qū)居住人群如老人、兒童和新型家庭結(jié)構(gòu)的綜合信息服務(wù)要求在社區(qū)中建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，貼近居民第1時(shí)間的第1服務(wù)需求。
（1）面向社區(qū)老人服務(wù)。，隨著老年人口的不斷增多，城市市區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需求，以社區(qū)為中心的居家養(yǎng)老服務(wù)將是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)政府部門重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。
（2）社區(qū)的兒童生活服務(wù)，根據(jù)社區(qū)分布狀況和兒童的年齡層次區(qū)分相關(guān)服務(wù)需求，為社區(qū)兒童提供專屬服務(wù)內(nèi)容和個(gè)性化教育、健康及娛樂服務(wù)等。
（3）面向社區(qū)新型家庭需求服務(wù)。新興年輕家庭居家生活，社區(qū)內(nèi)及社區(qū)周邊服務(wù)需求是第1要素，尤其是白天忙于工作，晚上和周末才能有空經(jīng)營居家生活，需求增加。
（4）政府需要社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新需求?；诨鶎由鐓^(qū)民生服務(wù)的手段和方式不斷探索和實(shí)踐中，政府積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)加入建立貼近社區(qū)居民的服務(wù)體系，對(duì)于好的服務(wù)組織，政府采購相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目或每年提供補(bǔ)貼服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
基于社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)站系統(tǒng)體系建設(shè)，是把全面的線上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與實(shí)實(shí)在在的社區(qū)站點(diǎn)（網(wǎng)站和實(shí)際責(zé)任人結(jié)合、O2O線上線下結(jié)合）服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步貼近老百姓的日常生活需求，為政府分憂，為和諧社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，大力弘揚(yáng)互助關(guān)愛的社會(huì)風(fēng)氣。
響應(yīng)政策號(hào)召、滿足市場需求、促進(jìn)和諧發(fā)展、整合資源、優(yōu)化配置、提高服務(wù)水平、延伸服務(wù)范圍。
服務(wù)站名稱： “UU”便民服務(wù)站
服務(wù)宗旨：用貼心的服務(wù)創(chuàng)造舒心的生活！
服務(wù)理念：靠服務(wù)立信譽(yù)，靠服務(wù)樹形象，靠服務(wù)占市場，靠服務(wù)創(chuàng)效益！
門店的選址：社區(qū)5-10分鐘步行路程范圍內(nèi)的門面為佳。
管理機(jī)構(gòu)：運(yùn)營公司——區(qū)域分部——社區(qū)經(jīng)理——服務(wù)專員
5. 平臺(tái)服務(wù)功能和應(yīng)用
社區(qū)可向政府、居民、企業(yè)及其他社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)提供政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)、智慧家居、智慧安保、智慧健康、商業(yè)服務(wù)及金融服務(wù)等八大類智能社區(qū)服務(wù)。通過線上“UU網(wǎng)”、線下“UU服務(wù)站”整合有效社會(huì)資源，社區(qū)居民提供安全、舒適、便利的生活服務(wù)。
5.1 便民信息服務(wù)
基于市級(jí)公共信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫及禹會(huì)區(qū)社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能，在信息查詢的過程中，對(duì)于可提供商業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目，可以直接跳轉(zhuǎn)到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的界面，提供服務(wù)的預(yù)訂、預(yù)約。
l家政服務(wù)類（含保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、育嬰、水道疏通、廚衛(wèi)清洗、皮具擦洗、衣物干洗、垃圾清運(yùn)、廢品收購等）
l家電維修類（含冰箱、電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器、油煙機(jī)、電腦、手機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等）
l餐飲服務(wù)類（含菜市場、大型酒店、連鎖餐飲、茶餐廳、快餐店、食品專營店、小吃店、早餐點(diǎn)、咖啡廳、茶社等）
l旅游賓館類（含旅游景點(diǎn)、旅行社、大型賓館、快捷酒店、旅館、招待所、小型旅社等的位置、環(huán)境、床位、配屬服務(wù)、價(jià)格等）
l健身運(yùn)動(dòng)類（含健身中心、運(yùn)動(dòng)中心、體育館、瑜伽、武術(shù)、跆拳道、健美中心、球場、游泳館、廣場舞、私人教練等）
l教育培訓(xùn)類（含學(xué)校、培訓(xùn)中心、早教中心、幼教館、家教、美術(shù)課、樂器課、駕校、公務(wù)員培訓(xùn)、用工就業(yè)培訓(xùn)等）
l物流配送類（含各種物流集散中心、快遞公司、郵局、報(bào)紙派送、牛奶配送、蔬菜配送、搬家公司、社會(huì)送貨車輛等）
l公共交通類（含飛機(jī)票務(wù)航班、火車車次票務(wù)、長途汽車班次、公交路線站點(diǎn)、出租車叫車、區(qū)間車輛交通情況等）
l健康醫(yī)療類（含醫(yī)院、藥房、體檢中心、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、推拿、按摩、美容、美發(fā)、足療、針灸、養(yǎng)老院等）
l房屋租售類（區(qū)內(nèi)店鋪、辦公室、廠房、住宅等房屋租賃、銷售、轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、合租、日租等，以及房屋中介公司等）
l招聘就業(yè)類（人才市場、駐區(qū)人才需求、崗位、招聘人數(shù)、人才簡歷、介紹、人才中介、就業(yè)輔導(dǎo)、招聘會(huì)等）
l銀行保險(xiǎn)類（各大銀行網(wǎng)點(diǎn)、各大保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)、銀行卡服務(wù)、銀行活動(dòng)、保險(xiǎn)種類含車輛保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和活動(dòng)等）
l通信運(yùn)營商網(wǎng)點(diǎn)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等的網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、自助終端、自助繳費(fèi)服務(wù)等）
l印刷包裝類（含各種快印、復(fù)印、打印、沖印，包裝類服務(wù)）
l裝修裝潢類（包括各種家裝、工裝、以及相關(guān)裝飾服務(wù)等）
l車輛維修類（含汽車、摩托車、自行車維修，配件，清洗等）
l婚嫁殯葬類（包括婚紗、婚影、婚禮、婚車服務(wù)；殯葬服務(wù)）
l商店超市類（包括沿街商店、商城、商場、超市、煙酒店等）
l娛樂休閑類（包括KTV、游戲廳、酒吧、棋牌室、桑拿等）
5.2 公共信息服務(wù)
平臺(tái)整合各業(yè)務(wù)部門以及社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口。隨著政府職能下沉和服務(wù)進(jìn)程加快，社區(qū)在公共服務(wù)中的地位將會(huì)逐步顯現(xiàn)。
提供天氣預(yù)報(bào)、電力繳費(fèi)、自來水繳費(fèi)、天然氣/煤氣服務(wù)、養(yǎng)老金、醫(yī)保服務(wù)、公積金、交通違章、升學(xué)考試查詢、公益服務(wù)、垃圾分類服務(wù)、公共照明、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等資訊和交互服務(wù)。
社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)須基于社會(huì)公共服務(wù)各系統(tǒng)接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換提供數(shù)據(jù)查詢和交互服務(wù)。
5.3 智慧健康服務(wù)
通過高品質(zhì)、人性化設(shè)計(jì)的電子健康檢測產(chǎn)品，居民在家中或安放在社區(qū)內(nèi)的健康小屋內(nèi)檢測完成后，各項(xiàng)身體健康數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)推送到UU健康中心，用戶可以通過健康中心設(shè)置健康管理方案，查看歷史數(shù)據(jù)曲線、歷史檔案。在對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán)后，醫(yī)生可以進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，針對(duì)性的給出健康建議或?qū)蛹也∪诉h(yuǎn)程診療或居家看護(hù)。
家庭健康管理:在家庭配置成套的電子健康檢測產(chǎn)品，如血壓計(jì)、血糖、心電儀等，家庭成員在UU健康中心開設(shè)個(gè)人賬戶后，自己的檢測數(shù)據(jù)就會(huì)通過家庭的DVB OTT網(wǎng)關(guān)傳送到云平臺(tái)的UU健康中心存儲(chǔ)、處理及分析，也可以將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)送給專業(yè)醫(yī)生進(jìn)行診斷并給出建議。
健康小屋:對(duì)于沒有在家庭配置電子檢測產(chǎn)品的居民，可以到安放在社區(qū)的健康小屋進(jìn)行健康檢測，數(shù)據(jù)同樣經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳送到云中的UU健康中心的自己的賬戶內(nèi)進(jìn)行存儲(chǔ)、處理及分析。
5.4 智能家居服務(wù)
智慧家庭以DVB OTT智能機(jī)頂盒為家庭無線網(wǎng)關(guān)，與各種無線智能控制設(shè)備、傳感設(shè)備、安防監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等組成,為居民提供智能遠(yuǎn)程控制、查看、報(bào)警、場景控制及隨人員活動(dòng)控制等方便、舒適、便捷的智慧生活體驗(yàn)。
智能家居：可以根據(jù)居民自己的需求自由的配置和添加家電的控制節(jié)點(diǎn)、窗簾控制及背景音樂的控制等，這些控制設(shè)備通過家庭智能網(wǎng)關(guān)（DVB OTT智能機(jī)頂盒）連接到智能社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，居民可以方便地通過電視、智能手機(jī)、PC等終端查看家居的狀態(tài)及控制，也可根據(jù)居民的需要智能的控制。
5.5 智能家居服務(wù)
各種安防探測器（如紅外探頭、門磁、緊急按鈕、煙霧探頭、瓦斯探頭等）通過家庭智能網(wǎng)關(guān)（DVB OTT智能機(jī)頂盒）與智能社區(qū)服務(wù)平臺(tái)連接，當(dāng)有探頭發(fā)出告警信號(hào)時(shí)，可以通過服務(wù)平臺(tái)將告警信號(hào)及時(shí)的發(fā)送到社區(qū)管理中心、消防、警局、其他服務(wù)機(jī)構(gòu)及主人，方便及時(shí)處理，保證居民人生及財(cái)產(chǎn)安全。居民也可通過電視、智能手機(jī)、PC等終端方便的查看狀態(tài)、設(shè)防或撤防。
5.6 居家養(yǎng)老服務(wù)
遠(yuǎn)程健康監(jiān)測: 通過病人或老人身上的智能可穿戴健康監(jiān)測產(chǎn)品，通過與家庭DVB OTT機(jī)頂盒通信連接到智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的UU健康中心，接入到平臺(tái)的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)可隨時(shí)監(jiān)測到病人或老人的身體健康狀況，若有異常，平臺(tái)會(huì)發(fā)出報(bào)警信息給相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員或親屬，及時(shí)采取應(yīng)急措施。
老人出行：老人居家養(yǎng)老，并不意味著只能呆在家里，老人也有出行的需要。基于網(wǎng)絡(luò)通信與特有的移動(dòng)定位技術(shù)，結(jié)合電子地圖，可準(zhǔn)確快捷地查看老人的地理位置，為用戶提供老人安心出行的家庭親情關(guān)懷服務(wù)。通過為需要監(jiān)護(hù)的老人佩戴定制終端，對(duì)其進(jìn)行出行安全等一系列的關(guān)愛服務(wù)為其提供如下服務(wù)內(nèi)容：
緊急呼叫
出行定位
短信通知子女，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或指定緊急聯(lián)系人
老人情感關(guān)懷：居家養(yǎng)老的大問題就是與他人的交流機(jī)會(huì)少，可以通過一下途徑給予居家養(yǎng)老的老人以情感關(guān)懷：l通過智能社區(qū)綜合平臺(tái)，遠(yuǎn)處的親人、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社區(qū)志愿者，可以方便的查看到居家老人的健康狀況、居家生活畫面，也可以主動(dòng)發(fā)起或被動(dòng)的接受視頻通話，就像面對(duì)面的交流一樣。
老人可以通過智能綜合服務(wù)平臺(tái)，申請社會(huì)機(jī)構(gòu)或社區(qū)志愿者上門提供幫助或交流服務(wù)。
5.7 智慧物業(yè)服務(wù)
智慧物業(yè)依賴社區(qū)監(jiān)控設(shè)備、智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái)和物業(yè)管理平臺(tái)，提供智能社區(qū)安防和智能物管的功能。其中物業(yè)管理軟件可由開發(fā)商或物業(yè)管理公司定制相應(yīng)的功能和界面。
社區(qū)安防：社區(qū)安防監(jiān)控信息需包括：
公用通道及電梯閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)能不間斷監(jiān)控各部位的情況；
社區(qū)內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)控，保證社區(qū)環(huán)境的整沽，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非社區(qū)人員無故滯留；
周邊防范對(duì)人員的非法進(jìn)入及時(shí)報(bào)警；
煙霧、火災(zāi)、煤氣泄漏報(bào)警；
社區(qū)安防需達(dá)到如下目的：
分布存儲(chǔ)，異常情況自動(dòng)將相關(guān)視頻數(shù)據(jù)傳到報(bào)警中心；
對(duì)社區(qū)周邊設(shè)置智能分析規(guī)則，提早發(fā)現(xiàn)可疑人員；
可視終端能存儲(chǔ)近期內(nèi)的可視對(duì)講的音像記錄；
與社區(qū)周界報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制。
智慧物管：依托云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)本小區(qū)或大型物業(yè)公司多小區(qū)住戶信息、物業(yè)公司信息的統(tǒng)一管理：包括日常物業(yè)工作、物業(yè)費(fèi)用收繳、物業(yè)保修、日常養(yǎng)護(hù)等的電子化管理。助力物業(yè)形成條理分明、高效合理的工作界面，定時(shí)的事務(wù)提醒、自功生成的數(shù)據(jù)報(bào)表，以實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、工作的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)的規(guī)范化。包括信息化管理功能：
房產(chǎn)管理，包括房產(chǎn)位置、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)等；
住戶信息管理，包括業(yè)主基本信息與通信方式、住戶基本信息及通信方式的登記管理；
設(shè)備設(shè)施管理，社區(qū)內(nèi)公共設(shè)備設(shè)施信息登記、狀態(tài)監(jiān)測；
維修管理，社區(qū)內(nèi)公共設(shè)備設(shè)施的檢測，維護(hù)保養(yǎng)記錄等；
住戶投訴管理，社區(qū)內(nèi)住戶投訴記錄、處理、結(jié)果評(píng)價(jià)等；
保安管理，保安人員登記管理，日常巡更系統(tǒng)；
車輛智能化管理，包括智能車輛出入管理、車位信息動(dòng)態(tài)感知、車位引導(dǎo)等；
收費(fèi)管理，繳費(fèi)、欠費(fèi)通知與處理；
環(huán)境管理，社區(qū)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，日常清潔管理系統(tǒng)；
物業(yè)公司內(nèi)部管理，人事、財(cái)務(wù)、庫管等。
5.8 惠購商城服務(wù)（3公里生活圈）
三公里生活圈集合了小區(qū)物業(yè)配套的商業(yè)機(jī)構(gòu)，和小區(qū)周邊能快速響應(yīng)居民生活需要的3公里范圍內(nèi)的各類生活服務(wù)商，采用智能的生活服務(wù)識(shí)別與匹配機(jī)制，與先進(jìn)的百度地圖位置標(biāo)識(shí)與響應(yīng)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，形象直觀的向用戶提供小區(qū)周邊LBS生活信息查詢服務(wù)以及購物、預(yù)訂、預(yù)約三種服務(wù)體系，智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)日常用品采購、上門服務(wù)預(yù)約、服務(wù)場所預(yù)訂等社區(qū)服務(wù)商家類型自由訂制與管理，也可根據(jù)需要提供團(tuán)購服務(wù)，開展符合社區(qū)主流人群需求的生活服務(wù)。
日常用品采購：油鹽醬醋米、果蔬煙酒茶，大至家電家具，小至五金針線，廚房用品、休閑美食，應(yīng)有盡有，免費(fèi)送貨上門，貨到付款，樂享日常用品采購的快捷與便利。
服務(wù)場所預(yù)定：不用電話預(yù)約，也不用排隊(duì)等候，只需提前在 UU網(wǎng)中點(diǎn)擊預(yù)訂，酒席餐位、娛樂休閑包間、運(yùn)動(dòng)健身場地，為你保留到你現(xiàn)身的那一刻 。
上門服務(wù)預(yù)約：物品維修、家政清潔、衣物洗滌、物流快遞、開鎖通廁，只需輕輕一點(diǎn)，服務(wù)商家的千軍萬馬，隨時(shí)恭候您的指令，解決你的后顧之憂。
5.9 一卡通服務(wù)
通過一卡通實(shí)現(xiàn)社區(qū)消費(fèi)和身份識(shí)別等功能，在提高社區(qū)居民生活便捷性的同時(shí)，其身份識(shí)別功能也是社區(qū)安防系統(tǒng)的重要組成部分。具體包括：
身份識(shí)別功能：住戶身份識(shí)別、出入門禁、車輛停車、社區(qū)圖書借閱等功能。
消費(fèi)功能：社區(qū)一卡通和銀行對(duì)接，提供對(duì)消費(fèi)功能的支持，包括社區(qū)內(nèi)消費(fèi)結(jié)算、水電氣現(xiàn)場繳納等。
普通銀行儲(chǔ)蓄卡的全部功能。
銀聯(lián)卡的聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)功能。
便民繳費(fèi):通過智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的UU網(wǎng)站、電視或智能手機(jī)APP完成各種水電煤、交通違章等的查詢及繳費(fèi)，手機(jī)和網(wǎng)游充值等功能。具體包括：
通訊服務(wù)類：寬帶、話費(fèi)充值卡以及手機(jī)號(hào)卡。
出行服務(wù)類：機(jī)票預(yù)訂。
游戲娛樂類：網(wǎng)游直充、點(diǎn)卡、Q幣等。
醫(yī)療服務(wù)類：醫(yī)療掛號(hào)。
金融服務(wù)類：信用卡還款。
生活繳費(fèi)類：水電煤氣、供暖、一卡通、有線電視、交通罰款等費(fèi)用。
彩票服務(wù)類：彩票服務(wù)。
旅游服務(wù)類：酒店預(yù)訂、打折票務(wù)、旅游線路等。
5.10 政務(wù)服務(wù)
（單獨(dú)作為子項(xiàng)由第三方提供）
5.11 在線教育
（單獨(dú)作為子項(xiàng)由第三方提供）
5.12 社區(qū)能源管理
（可選，詳細(xì)解決方案見附件）
6. 智慧社區(qū)終端產(chǎn)品
光一集團(tuán)公司整合各方資源，在物聯(lián)網(wǎng)及智能家居領(lǐng)域投入巨資，研發(fā)了集多項(xiàng)功能為一體的UU系列DVB OTT智慧機(jī)頂盒、家庭終端及整套系統(tǒng)，并整合國內(nèi)一流健康設(shè)備廠商生產(chǎn)的家庭健康檢測系列產(chǎn)品，加入智慧社區(qū)產(chǎn)品體系。
6.1 UU網(wǎng)關(guān)系列
UU網(wǎng)關(guān)是光一科技采用WIFI、RF無線傳輸、傳感器、嵌入式智能及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等技術(shù)研發(fā)，集可視對(duì)講、智能家居、安防報(bào)警、視頻監(jiān)控、家庭環(huán)境感知、家庭娛樂、社區(qū)服務(wù)等多項(xiàng)功能為一體的智能家庭終端。UU網(wǎng)關(guān)裝載Android 4.0操作系統(tǒng)，支持應(yīng)用商店和瀏覽器，允許客戶進(jìn)行桌面定制及下載標(biāo)準(zhǔn)的 ANDROID 應(yīng)用(APK)進(jìn)行安裝。
6.2 智能家居控制產(chǎn)品
智慧社區(qū)的智能控制產(chǎn)品，包含燈光、窗簾、空調(diào)、電視、插座、情景等電器控制，緊急按鈕、紅外、瓦斯、門磁、煙感、煤氣等安防控制和網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控設(shè)備。居民以菜單形式選訂服務(wù)。
6.3 智能健康產(chǎn)品
智能健康檢測產(chǎn)品有血壓、血糖、體重、體脂、身高、腰圍、計(jì)步等測量設(shè)備。居民以菜單形式選訂服務(wù)。
7. 智慧社區(qū)服務(wù)站（UU服務(wù)站）
智慧小區(qū)不單單只有公共信息資源的接入及網(wǎng)上的信息查詢及電子商務(wù)功能，更配備接地氣的“UU小站”來實(shí)現(xiàn)線上的服務(wù)落地。
UU小站是光一智慧社區(qū)服務(wù)運(yùn)營的實(shí)體機(jī)構(gòu)，立足社區(qū)，服務(wù)住戶，一站式實(shí)現(xiàn)O2O社區(qū)電商、生活服務(wù)、智能家居等智慧社區(qū)生活模式。以服務(wù)為核心，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌形象、配備專業(yè)人員，讓住戶享受到移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的居家生活服務(wù)。
UU小站主要職能：
社區(qū)服務(wù)運(yùn)營：通過社區(qū)商城、三公里生活商圈、社區(qū)團(tuán)購等方式，組織商家為居民提供生活用品和生活服務(wù)，監(jiān)管商家的資質(zhì)、商品質(zhì)量、訂單投訴，滿足日常生活需要。
便民公益服務(wù)：通過組織民生機(jī)構(gòu)，協(xié)辦政府及公益事業(yè)組織，開展政府及公益事務(wù)、民生事務(wù)、便民服務(wù)的宣導(dǎo)、咨詢與辦理，不受時(shí)間和地理約束，業(yè)主在閑暇時(shí)間足不出社區(qū)即可辦理，提高居民處理民生事務(wù)的便利性。
智能生活體驗(yàn)：通過小區(qū)與家庭智能化體驗(yàn)、改造，開展智能環(huán)境建設(shè)方案及設(shè)備的體驗(yàn)、營銷與服務(wù)，提升居民的智能生活環(huán)境。
8. 光一智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢
8.1 基于互聯(lián)網(wǎng)而不是基于小區(qū)局域網(wǎng)
光一智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，智能家庭網(wǎng)關(guān)(DVB OTT智能機(jī)頂盒)把每一家直接連接到互聯(lián)網(wǎng)上。系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營商沒有特殊要求（無須指定哪一家運(yùn)營商），對(duì)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)也沒有特殊要求，利用運(yùn)營商現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，無須對(duì)小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行特殊的改造，這與其它基于小區(qū)可視對(duì)講網(wǎng)絡(luò)或者第二套小區(qū)局域網(wǎng)建造智慧社區(qū)，形成了鮮明的對(duì)比，節(jié)省社會(huì)資源，更加科學(xué)合理。
8.2 全無線智慧家庭
光一智慧家庭的所有周邊產(chǎn)品及智慧健康產(chǎn)品與家庭網(wǎng)關(guān)（DVB OTT智能機(jī)頂盒）之間均采用無線通信，無須布線，安裝調(diào)試可以在數(shù)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，不僅適用新裝修住宅，而且適合已裝修入住的住宅。
8.3 以高級(jí)加密算法保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全
智能家庭產(chǎn)品以家庭網(wǎng)關(guān)（DVB OTT智能機(jī)頂盒）為管理核心，在家庭內(nèi)部是一套封閉的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外直接連上互聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)采用加密算法，保證數(shù)據(jù)的安全，確保用戶在遠(yuǎn)程監(jiān)視和控制時(shí)不泄密，同時(shí)，為基于智能家居打造智慧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
8.4 創(chuàng)造智慧物業(yè)服務(wù)新概念
智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)突破了小區(qū)的局限，通過互聯(lián)網(wǎng)和智能家庭把千家萬戶聯(lián)系起來，這就形成了大物業(yè)的概念，更明確的組織、更精細(xì)的分工、更加優(yōu)質(zhì)、快捷、專業(yè)、貼心的服務(wù)，最重要的是，擴(kuò)展的物業(yè)服務(wù)的范疇和領(lǐng)域，商務(wù)服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、信息服務(wù)的展開，將會(huì)引領(lǐng)新型物業(yè)管理健康、有序和良性的發(fā)展，而不再是住戶業(yè)主的對(duì)立面。
8.5 全面而廣泛
在智慧社區(qū)建設(shè)的初期，往往會(huì)有一些錯(cuò)誤的理念誤導(dǎo)人們，把數(shù)字可視對(duì)講與智能家居混為一談，把小區(qū)智能化與智慧社區(qū)混為一談，似乎只有新建樓盤和高檔樓盤才能智能化，才能構(gòu)建智慧社區(qū)。智慧社區(qū)的構(gòu)建，不分新老小區(qū)，不分住宅檔次，不分地理位置，只要家里有一條網(wǎng)線和智能家庭網(wǎng)關(guān)（DVB OTT智能機(jī)頂盒），就能成為智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的一分子，享受智慧社區(qū)的智能化服務(wù)。
8.6 落地運(yùn)營的實(shí)體服務(wù)站
建立順暢的溝通渠道，為社區(qū)居民提供貼心服務(wù)。智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的管理主要由運(yùn)營服務(wù)公司來執(zhí)行，配合光一的UU小站，打造三公里生活圈，住戶可以通過電視、手機(jī)、電腦、PAD多種終端無論是在家里，還是在室外，隨時(shí)隨地查詢信息、在線購物、預(yù)約及預(yù)訂服務(wù)。通過智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)向居民提供便捷、安全的服務(wù)，創(chuàng)造高收益。
8.7 創(chuàng)造新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，服務(wù)業(yè)受益
智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)將周邊的教育、醫(yī)療、餐飲、住宿、家政等商業(yè)服務(wù)單位，通過社區(qū)綜合平臺(tái)發(fā)布信息，獲取商機(jī)，豐富的拓展應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)與眾多商戶和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作，將零散的商機(jī)串聯(lián)起來，大大降低商戶的成本。
8.8 社區(qū)住戶享受安全和智能化生活
社區(qū)居民能夠享受智慧社區(qū)帶來的舒適、安全、便捷的生活方式，這種生活方式將對(duì)每個(gè)家庭帶來影響，促進(jìn)生活品質(zhì)和人文素質(zhì)的極大提高。居民通過智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)還能夠享受更多的服務(wù)，如小區(qū)的家庭聯(lián)網(wǎng)安防、便捷的家政服務(wù)、更便宜的生活成本（通過整合零散需求降低商家的成本）、貼心的醫(yī)護(hù)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)，生活變得更加精彩，老百姓的幸福感倍增。
9. 城市智慧社區(qū)投資建設(shè)模式
由于本智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)是基于云計(jì)算的綜合解決方案，所以規(guī)劃設(shè)計(jì)要全面完整，實(shí)施可以分階段進(jìn)行。初期需要把基礎(chǔ)的平臺(tái)架構(gòu)搭起來，智慧應(yīng)用服務(wù)可以逐步上線，而智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的終端產(chǎn)品可以根據(jù)需要隨時(shí)添加。
10. 社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營模式
智慧社區(qū)最終能否達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)，其建設(shè)運(yùn)營的模式至關(guān)重要，我們在以深入需求分析的基礎(chǔ)上，了解各方對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營的需求，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，建立合理的系統(tǒng)架構(gòu)和部署方式，但同時(shí)也要明確建設(shè)運(yùn)營模式及投融資方案，現(xiàn)有各地智慧社區(qū)運(yùn)營模式主要有三種。
10.1 政府運(yùn)營
是由政府組織，全程監(jiān)管，優(yōu)化和綜合各種應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展合力。我司負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、運(yùn)營安全保障、服務(wù)過程保障、服務(wù)拓展以及需求搜集等工作。這種方式大的特點(diǎn)就是涉及面很廣，涉及到了社會(huì)綜合服務(wù)的方方面面，并且進(jìn)行了完整的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，有明確的項(xiàng)目和時(shí)間表，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是以政府為主導(dǎo)，市場運(yùn)營為輔進(jìn)行高效的建設(shè)。通過政府運(yùn)營，解決社會(huì)商業(yè)服務(wù)與基本公共服務(wù)問題。
10.2 企業(yè)運(yùn)營
企業(yè)運(yùn)營即項(xiàng)目的建設(shè)投資、投資的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)都?xì)w投資企業(yè)所有。其大的特點(diǎn)是以投資公司作為運(yùn)營商為主導(dǎo)來推動(dòng)政府進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。這種運(yùn)營方式促使建設(shè)項(xiàng)目的智能管道和智能平臺(tái)，其缺點(diǎn)就是由于受限中通公司聯(lián)合運(yùn)營或委托全面運(yùn)營的運(yùn)營商的業(yè)務(wù)范圍，可能會(huì)存在某些聯(lián)合運(yùn)營或委托的運(yùn)營商業(yè)務(wù)無法覆蓋的領(lǐng)域。
10.3 政府引導(dǎo)，市場運(yùn)營
即政府牽頭運(yùn)營商建設(shè)，委托的運(yùn)營商參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供全面的商業(yè)和公共服務(wù)的一種方式。一般稱其為“特許經(jīng)營權(quán)”，是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與運(yùn)營商簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方運(yùn)營商來承擔(dān)該項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、經(jīng)營與維護(hù)，在協(xié)談規(guī)定的特許期限內(nèi)，運(yùn)營商企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此來回收項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)營成本并獲取合理的回報(bào)；政府部門則擁有對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)。特許期屆滿，簽約方運(yùn)營商將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。
縱觀以上三種模式，“政府運(yùn)營”模式由政府負(fù)責(zé)投資，提供公益性服務(wù)，存在政府財(cái)政壓力重、持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足等問題?！捌髽I(yè)投資運(yùn)營”模式存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、無公信力、競爭無序等問題，不利于智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、良性發(fā)展。而“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)營”模式則能取長補(bǔ)短，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的良性競爭對(duì)服務(wù)水平的提升作用，同時(shí)兼顧政府統(tǒng)籌。因此，在智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)用的建設(shè)運(yùn)營中，除社區(qū)商業(yè)服務(wù)與公共服務(wù)和智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域的應(yīng)用考慮以政府的管理服務(wù)為主外，應(yīng)盡可能地采用“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)營”模式，包括基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境、小區(qū)管理服務(wù)、便民服務(wù)和主題社區(qū)等領(lǐng)域的絕大部分應(yīng)用，都應(yīng)以市場為主，讓市場來配置社區(qū)資源。
